中共中央政治局2016年5月27日就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。探讨具有中国特色的、符合中国国情的养老方式，是需要全社会共同关注并加以应对的系统性社会问题，也是完善我国社会治理体系，提升民众的获得感和满足感的重要课题。

中国有着几千年的敬老孝老的传统美德，在机构养老等社会化服务尚不充分、家庭养老不断面临着来自人力资源缺乏等现实挑战的同时，如何依托社区建设与服务体系的完善夯实养老功能、创新养老机制，成为积极应对养老问题的重要途径。党的十八届五中全会提出“建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系”，2016年政府工作报告提出“开展养老服务业综合改革试点”。“十三五”期间，民政部、财政部在全国遴选了五批、203个地区开展社区居家养老试点工作。改革试点实现规模效应、彰显示范价值。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确，我国将加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，要求养老服务供给实现覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效，促进多层次多样化养老服务优质规范发展。近年来，我国各地方不断创新养老方式，在完善社区软件、硬件基础设施、丰富服务供给内容、优化养老环境等方面持续发力，老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的愿景逐渐成为现实。面向未来，居家社区养老服务体系的健全与创新发展不仅是理论界需要持续研究的重点课题，也需要在实践中不断创新，探索可持续的发展路径，为广大老年群体提供优质规范、便利可及的养老服务。

刘亚娜教授多年来关注人口老龄化发展、公共政策、社会治理等方面研究，已出版相关专著两部、发表数十篇学术论文。该书聚焦于社区居家养老社会支持层面，从理论上构建具有中国特色的支持体系框架，并基于实践探讨特殊老年群体的具体解决之道。有关章节内容，包括了近几年围绕北京市社会科学基金课题《北京特殊老龄群体长期照护服务体系研究及绩效评估》《整体性治理视阈下北京失能、半失能老年人居家养老社会支持体系框架及运行机制研究》、及全国教育科学规划课题教育部重点课题《新时代中国特色老年教育服务体系建设研究》等相关研究成果，也是近几年来研究的一个阶段性总结。

图文编辑 / 汤广玉